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深圳市社区食品安全服务网初步形成 计划2020年覆盖全市660个社区 [复制链接]

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      “这些刚买的蔬菜,在家门口就能检测农药残留有没有超标,太方便了!”家住沙河街道星河街社区的张阿姨在社区食品安全检测现场由衷地说道。眼前,检测员正将蔬菜样品放进农残速测仪中,10分钟后,张阿姨便拿到了检验结果。一旁,身为食药安全志?#21018;?#30340;赵大姐热情地向?#29992;?#20171;绍:“在社区食品安全服务中,咱们不仅能够现场免费检测食材,了解各种食品安全知识,还能知道咱们社区周边的超市、农贸市场抽检是否合格呢!”与此同时,正在进行的食品安全知识小问答、互动小剧场、亲子工作坊等活动?#21442;?#24341;了众多小朋友和家长热情参与。
      
      这是2019年7月10日下午在星河街社区开展的一场“社区食品安全社会共治建设”民生微实事活动。与星河街社区一样,南山区还有另外75个社区“点选”实施该项目,仅今年上半年,社工们就在南山区组织开展了近50场食品安全科?#25307;?#20256;、主题培训、工作坊体验和免费现场检测活动。
      
      随着经济社会的发展,食品安全问题越来越引起国民的广泛关注,人们对食品安全风?#25214;?#24739;的防卫意识也达到了前所未有的高度。据了解,深圳市市场监管局自2015年以来开展了创建国家食品安全示范城市工作,先后实施了食药民生工程、食品安全战略工程,形成了一系列丰富的项目成果,但是,这些项目成果没能找到有效的途?#24230;?#24191;大市民知晓。此外,市民便捷地获取食品安全知识的渠道也并不多,直接影响了他们对深圳市食品安全的满意度。如今,这些与市民身体健康密切相关的问题,都可以在“社区食品安全社会共治建设”项目服务中找到答案。
      
      为了帮助社区?#29992;?#25484;握更多食品安全知识,提升辨别食品安全谣言的能力,鼓励他们积极参与社区食品安全的监督和服务,深圳市食品药品安全委员会办公室、深圳市市场监管局、深圳市民政局共同开展了“社区食品安全社会共治建设”民生微实事项目。
      
      ?#29992;?#33258;主点选,四大类服务提高?#29992;?#39135;品安全意识
      
      ?#29992;瘛?#28857;选”是民生微实事项目实施的前提。在各个社区,项目的针对性与实用性决定了能否获得?#29992;?#35758;事会的投票通过与落地实施,这种模式在很大程度上改变了过去民生工作“自上而下”推动的做法,充分尊重了?#29992;?#30340;自主选择权,?#36129;?#39033;目“按需设计、精准实施”,一经推出便受到了?#29992;?#30340;热?#19968;队?br />      
      “社区食品安全社会共治建设”项目正是通过民生微实事的途径走近社区?#29992;?#36523;边的。深圳市食品药品安全委员会办公室、深圳市市场监管局对食药民生工程及相关食品安全工作经验进行提炼整合后,联动深圳市民政局、深圳市社工协会等单位,引入社会组织、社工、志?#21018;?#31561;多方力量,策划形成“社区食品安全社会共治建设”项目方案,于2017年2月?#24895;?#20998;入选深圳市政府“民生微实事”服务类项目库。2017年8月,项目启动仪式在南山区招商街道举行,拉开了社区食品安全社会共治服务在全市各区、各街道、各社区全面铺开的序幕。
      
      在充分调研的基础上,“社区食品安全社会共治建设”项?#31354;?#23545;社区?#29992;?#30340;?#23548;市?#27714;,精心设计了食品安全宣传教育活动、食品安全检测信息共享、?#29992;?#39135;品安全意见与建议反馈服务、社区食药安全志愿服务?#20154;?#22823;方面的服务,每项服务还包含了若干子项目。项目充分整合各类社会?#35797;?为?#29992;?#25552;供社区宣传、讲座、培训、赴食品生产经营企业参观体验等形式多样、内容丰富的食品安全主题活动,并针对?#29992;?#26222;遍关心的农贸市场、超市、街市的抽检信息,建立起?#29992;?#19982;食品安全监管部门的双向交流渠道,?#29992;?#19968;方面可以通过社工推送的信息及时了解食品安全检验检测资讯,另一方面还可以反馈对食品安全的意见和建议,促进监管部门不断完善食品安全监管服务工作。同时,?#29992;?#36824;可以自愿加入食药安全志?#21018;?#38431;伍,参与开展社区食品安全志愿服务。
      
      通过在“家门口”参加社区活动,?#29992;?#21487;以很方便地了解到政府治理食品安全的政策法规、工作措施以及食品安全科学知识,有效提升自我保护能力和食品安全参与意识。这种“接地气”、体验式强、贴近百姓的服务活动得到了?#29992;?#30340;充分认可,吸引各社区纷?#20303;?#28857;选”实施,截至2019年7月已经覆盖全市400余个社区,开展各类活动1000余场,进行食品安全现场检测1500余场,征集?#29992;?#24847;见建议30000余份,组建了250支社区志?#21018;?#38431;伍,志?#21018;?#20154;数达5000余人,直接服务?#29992;?0万余人次。
      
      社工联动?#35797;?形成食品安全多元共治新模式
      
      与传统食品安全宣传活动不同的是,“社区食品安全社会共治建设”项目以“多元共治”为主要特色,在项目最初的顶层设计上就体现了跨部门联动的特点。2017年4月,深圳市食品药品安全委员会办公室、深圳市市场监管局、深圳市民政局联合印发了关于联合推进社区食品安全社会共治建设民生微实事项目的通知,对“社区食品安全社会共治建设”项目的目标、内容、工作阶段?#26696;?#30456;关单位的职责分工等作出明确要求。2019年,深圳市食品药品安全委员会办公?#20197;?#27425;印发1号文件关于印发社区食品安全社会共治建设民生微实事项目2018年总结和2019年实施方案的通知,助力项目?#20013;?#28145;入推进。
      
      据深圳市市场监管局副局长李忠介绍,“2014年以来,深圳先后启动了食品药品安全重大民生工程与国家食品安全示范城市创建工作,形成了一系列成果,社区食品安全社会共治建设项目是推广应用食品安全监管工作成果的创新举措之一,旨在通过形成跨部门跨领域的广泛联动与协同,充分调动?#29992;?#30340;积极性,强化广大社区?#29992;?#30340;食品安全意识,提高市民对食品安全治理的参与热情。”
      
      在运作模式上,“社区食品安全社会共治建设”项目即充分体现了“共治”理念。在深圳市社工协会的组织下,项目以社区党群服务中心为平台,以社工为专业服务者和?#35797;?#38142;接者,整合食品安全研究机构、高校、行业组织、检验检测单位、食品生产经营企业等社会力量和食药志?#21018;?#21147;量,充分发动?#29992;?#20197;消费者、志?#21018;?#36523;份积极参与,形成了“多方参与、协同共治”的运作模式。深圳市市场监管局副局长单友亮表示,“项目以社区为切入点,整合政府部门、企业、社会组织、媒体等多方力量介入,有效实现了各方在政策、?#24335;稹?#19987;业人才、服务经验、影响力拓展等方面的优势互?#36141;?#31435;体化整合,并广泛邀请?#29992;?#31215;极参与,充分践行了‘社会共治’这一食品安全治理中的重要原则,多方协作合力为社区?#29992;?#32534;织了食品安全服务网。”
      
      在项目实施过程中,深圳市社工协会着力打造了闭环管理机制,一方面由协会联动50余家社工服务机构、相关组织、食品生产经营企业等建立项目?#35797;?#24211;,制定项目实施手册,明确项目的标准化流程,确保所有宣传的知识与资讯都来源于深圳市市场监管局“食品药品安全风险交流宣传资料库”,严格把关科?#25307;?#24687;的科学性、准确性和规范性,提高项目管理与服务水平;另一方面,协会充分发挥社工的作用,使专业社工成为各方?#35797;?#30340;链接枢纽,同时广泛发动社区?#29992;?#21152;入食药安全志?#21018;?#38431;伍,以“社工引领义工开展服务,义工协助社工改?#21697;?#21153;”的“双工联动”形式,为?#29992;?#25552;供内容丰富的食品安全服务。此外,深圳市社工协会还与中国平安保险合作,探索开发专门的保险方案,保障服务对象的切身利益。
      
      纳入“战略”工程,2020年将实现660个社区全覆盖
      
      2019年,“社区食品安全社会共治建设”项目进入实施的第三个年头,在服务设?#21697;?#38754;也有了更多的尝试。目前,项目在原有的四大类六项服务的基础上,引入了论坛剧场、食品小超市等新的体验形式,加强了与街道快检室、快检?#23548;?#24555;检企业的合作联动,进一步提升了服务的多样性、互动性和专业性。同时,项目致力于打造更加精?#23500;?#30340;食品安全服务品牌,如推出青少年食品安全知识体验式教育基地“食品安全保卫站”空间,联动食品行业为弱势群体建设“食物银行”等,从食品安全维度体现了民生关?#22330;?br />      
      “社区食品安全社会共治建设”项目以“接地气”、有新意、?#29992;襝参?#20048;见的形式,以及高度契合?#29992;袷导市?#27714;的服务内容,赢得了?#29992;?#30340;广泛好评。2019年6月,在2018年度民生微实事百姓口碑榜评选活动中,“社区食品安全社会共治建设”项目获得了全市“十佳项目”的荣誉。此外,项目还入选深圳市委政法委首批“营造?#27493;?#20849;治共享社会治理格局走在全国前列?#23548;?#21019;新项目”,获得深圳“两建”2017年十大最具影响力工作、2018年度深圳关爱行动“百佳市民满意项目”?#28909;?#35465;。2018年7月,深圳市社工协会在?#21450;?#26519;世界社会工作大会中进行了“多元共治促进社区食品安全”主题演讲,使深圳的食品安全共治服务经验走向了国际。
      
      “社区食品安全社会共治建设”项目得到了深圳市委市政府的高度重?#21360;?018年4月,深圳市政府出台深圳市实施食品安全战略 建立供深食品标准体系 打造市民满意的食品安全城市工作方案(2018-2020),提出实施9大策略和13大工程,其中“社区食品安全社会共治建设”项目凭借“多元共治”的服务理念、“双工联动”的工作模式和开放创新的服务设计被纳入到“社会共治工程”中,与深圳食品安全指数研究、食品安全责任险推广、食药安全志?#21018;?#38431;伍建设等工程项目相辅相成。未来,“社区食品安全社会共治建设”项目?#27493;?#19981;断寻求与食品安全战略其它工程项目连结和合作的可能性,以期形成全方位、?#27801;中?#21457;展的城市食品安全社会共治体系。
      
      在近期开展的2019深圳市食品安全宣传周活动中,深圳市市场监管局食品药品安全协调处主要负责人介绍,“食品安全工作不容丝?#21015;?#24608;,保障食品安全永远在路上。社区食品安全社会共治建设项目不仅致力于提升?#29992;?#30340;食品安全知识水?#25509;?#21442;与意识,同时还搭建了政府部门与?#29992;?#30340;沟通渠道,一方面增进?#29992;?#23545;政府食品安全监管工作举措的了解,另一方面我们根据收集到的?#29992;?#30340;意见建议,有效提升食品安全监管和服务水平,增进食品安全风险交流,进而推动深圳市整体食品安全能力的提升。”
      
      深圳市市场监管?#24535;?#38271;邝兵提出了“社区食品安全社会共治建设”项目的愿景:“目前深圳正全面实施食品安全战略,社区食品安全社会共治建设项目也已纳入了全市食品安全战略工作方案,项目服务扎根基层社区,在设计与运作中充分体现了‘?#27493;?#20849;治共享’理念,是食品安全治理的新探索。同时,我市全国?#25343;?#22478;市创建工作正在深入开展,该项目?#27493;?#22260;绕创建?#25343;?#22478;市有关食品安全工作要求,继续深入拓展项目的服务渠道,完善项目实施模式和考核机制,为社区引入更多?#35797;?为?#29992;?#25552;供更加精准化、精?#23500;?#30340;食品安全服务,并力争到2020年实现全市660余个社区的‘点选’和活动实施的全覆盖,让更多市民得实惠。”
      
      2019年7月,市?#25343;?#22996;印发深圳市?#25343;?#22478;市创建?#23433;?#38382;题、补短板、促提升”行动方案,组织开展“十大行动”。“社区食品安全社会共治建设”项目?#27493;?#31215;极参与深圳市?#25343;?#22478;市创建行动,深入开展社区服务,促进社区?#29992;裎拿?#32032;质?#32479;?#24066;?#25343;?#31243;度同步提升,?#36152;?#24066;?#25343;?#21019;建成为市民追求美好生活的鲜明底色与有力依?#23567;?br />      
      
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